Depuis le milieu des années soixante-dix, les villes européennes sont confrontées à de profondes mutations des systèmes économiques, dont une des conséquences majeures est l'accroissement des inégalités sociales et territoriales. Pour tenter d'enrayer ce processus, les différents pays européens ont développé des « politiques de la ville », ou politiques de renouvellement urbain, dans le double but de redynamiser les économies locales et d'améliorer la qualité de vie de la ville. Quelles leçons les professionnels de la politique de la ville de la Seine-Saint-Denis peuvent-ils tirer de l'analyse des politiques de renouvellement urbain développées en Europe, notamment en matière de participation des habitants ? Comment enrichir les référenciels d'action à partir de ces démarches locales multiples expérimentées depuis plusieurs années ?

En milieu associatif, - ils, elles, sont élus, acteurs sociaux, animateurs culturels, sportifs, animateurs de médias de proximité, mais en politique, - ils, elles, sont en revanche moins nombreux. Ils... Elles... C'est Malika, c'est Fodhil... Tarek, Alima, Ahmed, Majid, Bariza, Najat, El Hadi, c'est Akli, c'est Mouloud. Ils, elles sont françaises et français et en ont chacun, chacune l'intime conviction. Chacun d'entre eux a pu s'exprimer dans le présent ouvrage, sur des sujets différents : représentation, mémoire, histoire, citoyenneté, problèmes du devenir et perspectives d'avenir...

Le Conseil national des villes (CNV) travaille depuis six ans sur les questions de démocratie participative. Il s'intéresse en particulier aux moyens qu'il faudrait mettre en oeuvre pour renforcer les capacités des habitants et l'animation des espaces de débat : comment la participation peut-elle être prise en compte et être développée ? Qu'est-ce que cela nécessiterait en termes de formation mais aussi de renforcement des capacités de chacun ? Par ailleurs, le CNV a organisé à Mulhouse en octobre 2003 avec l'Association des maires des grandes villes de France un colloque intitulé « Démocratie locale et décision » qui a notamment permis de poser un certain nombre de questions sur les services, le rôle des habitants, les intermédiaires, l'animation, et la place des élus. Jean-Marie Bockel, maire de Mulhouse et président de la Communauté d'agglomération Mulhouse Sud-Alsace avouait qu'ils y avaient des idées sur les concepts mais qu'ils s'interrogeaient surtout sur la manière de faire. Il reconnaissait qu'ils tâtonnaient et qu'ils devaient inventer au fur et à mesure des processus. Il a donc semblé intéressant de travailler et d'approfondir la question de la pratique des élus en interrogeant différentes villes.

A partir des études menées, en grande partie en France et au Maroc, le lien social est traité sous l'angle des apports des associations dans le champ éducatif ; la façon dont les structures collectives pèsent sur les débats et orientations en matière de développement local ; la situation et le statut des intervenants associatifs : que signifie le bénévolat et à quoi renvoie la professionnalisation des acteurs de ce secteur ?

Plusieurs articles composent ce dossier : L'européanisation de l'islam en crise ; Musulmans de France, politique de reconnaissance et éthique de responsabilité ; Une religion civile en quête d'autorités religieuses ; Les rétributions du militantisme maghrébin ; Les Mosquées dans la République... Un entretien avec Olivier Roy.

Contribution à l'étude des formes de participation politique des populations d'origine immigrées dans les villes européennes.

Les ateliers santé ville doivent relever plusieurs défis : établir un diagnostic de l'état de santé local des populations et développer des réponses adaptées ; recenser et analyser les ressources locales de santé ; promouvoir la participation des habitants aux actions de santé. A partir des spécificités de leur ville, des élus et des professionnels expliquent les raisons de leur engagement et les difficultés qu'ils rencontrent pour favoriser une démarche territoriale de santé publique.

Les différentes études portant sur l'action associative des immigrés en France font état d'une division sexuelle des engagements associatifs : les actions des hommes seraient plutôt tournées vers le pays d'origine et celles des femmes viseraient plus l'intégration dans le pays d'accueil. L'association dont il est question ici ne se conforme pas à ce modèle : réunissant initialement les hommes originaires d'une commune rurale du Mali, elle a innové en composant son bureau à 50 pour cent de femmes.; Cet article examine l'impact des rapports de genre sur la place réservée aux femmes dans la gestion et l'action de l'association.

Au Canada comme aux Etats-Unis, le secteur communautaire est l'un des acteurs clés de la gestion urbaine. Il regroupe les acteurs locaux d'un territoire qui interviennent dans un quartier. A Montréal, ces acteurs ont initié des expériences originales comme la clinique communautaire de la Pointe-Saint-Charles, les tables de concertation, les coopératives d'habitation, les éco-quartiers. Ce tiers secteur constitue un véritable vivier au regard des pratiques françaises de gestion locale.

Le 20 février 2001, 47 foyers sans logis et mal logés réunis au sein du DAL (Droit au Logement) Marseille-Provence prennent d'assaut le siège d'un bailleur social et décident d'y camper juqu'à l'obtention d'un logement décent. C'est le début d'un répertoire d'action de l'association dont l'observateur est interpellé par la prédominance d'un "Nous communautaire" majoritairement féminin : sur les 47 foyers mobilisés, 39 sont originaires de l'île de Mayotte, et 27 d'entre eux sont des familles monoparentales représentées par la seule mère.; Alors que la première partie de l'article analyse la recomposition dans l'exil de la répartition des rôles familiaux à travers l'observation des réseaux de sociabilité comoriens, la deuxième partie montre comment ces femmes se responsabilisent dans l'immigration, et ce d'autant plus lorsqu'elles s'inscrivent dans un processus d'affranchissement de la pratique matrimoniale du Grand Mariage.

Cet article s'intéresse à la prise en compte de l'ethnicité dans le rapport au politique des enfants issus de l'immigration récente en tentant d'en interroger la pertinence dans les modèles développés par la science politique pour expliquer "l'aliénation politique" des citoyens, leur prise de distance avec le politique. Dans quelle le parcours des enfants d'immigrés entrant aujourd'hui dans l'âge adulte se distinguent-ils des autres membres de leur génération ? Dans quelle mesure le modèle du moratoire politique s'applique-t-il à ces jeunes ? S'intègrent-ils politiquement moins bien que leurs camarades de génération ?

Analyse du rôle joué par les associations d'immigrés dans les dispositifs d'intégration des immigrés en Espagne au moyen de la mise en place par les associations elles-mêmes d'un ensemble de pratiques concrètes ainsi que par le biais des rapports existant entre elles et les pouvoirs publics.; Si le premier des éléments relève de la prise en charge de l'intégration des immigrés par eux-mêmes, le deuxième a un rapport direct avec le thème de la participation des immigrés à la vie collective par l'intermédiaire du monde associatif, sans oublier la reconnaissance de l'exercice du droit de vote qui figure parmi les revendications des associations d'immigrés.

Ce livre défait le cliché selon lequel les femmes des banlieues les plus pauvres sont dépourvues de ressources et d'idées. Il décrit avec précision, au travers d'un récit, les méthodes et les propositions à mettre en ouvre pour que les femmes exercent pleinement leur droit de cité.

La vie des associations créées par les migrants est indissociable de l'histoire migratoire elle-même. Elle se développe au fil du temps : dans de nombreux pays occidentaux, on assiste à un foisonnement des activités des associations de migrants comme on observe une intensification de la fréquentation de ces structures. La participation sociale à travers leurs associations apparaît pour les citoyens issus de l'immigration comme étant un facteur important d'acculturation, un lieu de ressourcement identitaire et une oeuvre de solidarité. Les activités des associations sont également l'occasion de s'initier aux pratiques démocratiques et une source d'occupation pour une catégorie de la population exclue du marché de l'emploi. Le présent ouvrage détaille les résultats d'un travail d'enquête portant sur les acteurs de la vie associative originaires notamment de Turquie, du Maghreb et d'Afrique noire, présents entre autres en Belgique, en France et au Canada.

Rapport de synthèse d'une recherche action, menée à Saint-Denis, abordant le rapport des jeunes à la politique, aux valeurs et enjeux sociaux au niveau de la commune, de la France, de l'Europe et à l'international